En la última Reunión del Consejo Europeo del 19 de Diciembre se trataron diversos temas, entre ellos tuvo un peso claro la inmigración. Según el documento oficial de la web de la Comisión Europea, el Consejo acoge con la propuesta de la comisión para presentar una propuesta de legislación en 2025 sobre los retornos. La iniciativa busca aplicar la normativa vigente y promover nuevas leyes que aceleren los retornos de migrantes que solicitan asilo pero no tienen derecho a protección internacional, siempre en el marco del derecho internacional y de la UE.
El foco se pone en el retorno, indicándose que estos deben ser facilitados, aumentados y acelerados. Sin embargo, también se subraya la importancia de la lucha contra la instrumentalización política de la inmigración, la trata y el tráfico de personas.
Además, se ha difundido una carta en la que se detallan las principales preocupaciones sobre el tema. En este documento se destacan tres puntos: primero, que ya existe legislación vigente en materia de migración, concretamente el Pacto de Inmigración y Asilo; y segundo, que el enfoque actual debe centrarse en la implementación efectiva de este marco normativo. Se subraya, además, el éxito de algunos acuerdos con países vecinos de la Unión Europea, destacando la reducción de llegadas a través de rutas clave como el Mediterráneo central y los Balcanes.
Por último, se enfatiza la necesidad urgente de una nueva política de retorno. Actualmente, solo un 20% de los inmigrantes sin derecho a permanecer en la UE son devueltos a sus países de origen. Mientras tanto, en 2023, las solicitudes de asilo en toda la Unión Europea alcanzaron la cifra de 1.140.000.
También ha comenzado a hablarse de establecimiento de centros de deportación o “centros de retorno” (denominados “hub”) en países fuera de la UE. A estos centros serían trasladados inmigrantes en situación irregular, a la espera de la resolución de su expediente de expulsión. Aún quedaría por establecerse en qué países se ubicarían estos centros. El tema de los centros de retorno no es nuevo puesto que hace años, Bruselas rechazó la propuesta, alegando que contravenía la normativa comunitaria.
Este movimiento de la Presidenta pretende dar respuesta a una petición de 17 estados miembros que pedía nuevas normas para detener y expulsar a los migrantes qué son una amenaza al orden publico y la seguridad. Y buscar políticas de visados y comercio que sirvan de incentivo a que los países acepten a sus ciudadanos deportados.
Pero deben solventarse muchos problemas antes de la aplicación de estas medidas, como la situación de los retornados cuando se le niega el derecho a asilo. Según palabras de Von der Leyen «la política migratoria de la UE sólo puede ser sostenible si se devuelve efectivamente a quienes no tienen derecho a permanecer en la UE».
La posición del gobierno Español es contraria a esta medida. Pedro Sánchez no asistió a la reunión previa al Consejo Europeo en la que participaron diez países miembros. El gobierno de España ha expresado su rechazo a los centros de detención en terceros países. Y se indica que hasta que no se conozcan los detalles de la propuesta de Von der Leyen España no tomara posición.